中国产业升级，需要更多的“韬定律”

韬定律的一大价值在于示范意义：换道、开路、立新规。从切换固有道路，到开辟新路、建立新标准，是中国制造从“跟随模仿”到“定义规则”的创新升级。在韬定律之前，中国已经在多个行业实现了“定义规则”。

牵头制定全球首个工业5G国际标准，持续主导5G-A、6G标准

在过去很长一段时间，我国的移动通信事业都落于人后。1987年，中国正式进入1G时代，“大哥大”的造型深入人心，但核心技术和标准被外企牢牢掌握。1994年，2G在中国落地，发送短信成为可能，手机也越来越普及。2009年，工业和信息化部发放3G牌照，更高的带宽和更稳定的传输速度让移动互联走入现实，国产手机顺势而起。2013年，4G牌照如期而至，中国自主研发的TD-LTE标准得到了广泛使用，催生了移动支付、短视频等全新业态。

2016年，国内正式启动5G技术研发试验。

2018年，第一版5G标准全部完成，12月进行了试验频谱分配。2019年6月，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放了5G商用牌照，标志着中国正式进入5G商用元年。

如今，中国已经在5G方面全球领先并建立行业标准。

2025年11月，国际电工委员会（IEC）正式发布IEC PAS 63595:2025《工业网络 5G通信技术通用要求》，是全球首个工业5G国际标准。该标准由中国与德国联合提出，由美国、法国、日本等多国专家协同攻关、共同研制完成，填补了工业5G领域国际标准的空白。

截至2025年末，中国5G标准必要专利声明量全球占比达42%,连续多年位居世界第一。进入2026年，中国5G基站总数超过500万个，占全球基站总数60%以上，实现了从城市到乡村、从地面到地下/高空的全方位覆盖。5G移动电话用户超过12亿户，占移动电话用户总数的68%以上，渗透率领跑全球。

在2025中国移动全球合作伙伴大会上，工业和信息化部总工程师钟志红表示，我国在5G-A、6G等关键技术研发及标准研制方面处于全球第一阵营。

5G-A又称5.5G，是5G向6G发展的演进技术，相对于5G，在容量、速率、时延、定位等方面实现了大幅度提升。在5G-A领域，中国持续主导5G-A国际标准，全球近半数核心专利来自中国企业。海湾六国均采用“中国方案”完成5G-A部署，有力推动了全球5G-A商用进程。

面向下一代通信技术预研，中国成立IMT-2030（6G）推进组，凝聚合力推进6G创新，发布《6G总体愿景与潜在关键技术》等50余项研究成果，组织对通感一体化、无线AI等6G关键技术开展测试验证，加速技术成熟。

截至2025年初，中国6G相关专利全球占比超过48%，提交的6G标准提案占全球37%。IDC等机构预测，6G将在2030年前后进入商用阶段。我国6G产业发展的核心目标将转向“标准参与+生态共建”的综合体系。

中国高铁走向世界，主持制定十余项系统级国际标准

在高铁领域，国际铁路联盟（UIC）的全部13项系统级国际标准都由中国铁路主持制定。中国已累计主持和参与UIC、国际标准化组织（ISO）和IEC国际标准制定修订项目300余项。

2026年，中国铁建所属铁一院深度参与编制的《轨道交通——通用词汇》《铁路应用——时刻表用列车运行时间计算 第2部分：距离速度图和速度曲线》两项国际标准由ISO正式发布，再为全球铁路标准体系注入了强劲的中国力量。

而在高铁核心零部件方面，中国制定的国际标准也在不断发布。

2026年5月，IEC正式发布IEC 60310:2026《轨道交通 机车车辆变压器和电抗器》国际标准。该标准由国家铁路局统筹组织、中国中车集团牵头，联合全球多国技术专家共同完成。

国际标准就是国际贸易的“通用语言”。中国中车相关负责人表示，在IEC下属的轨道交通电气设备与系统技术委员会（IEC/TC9）发布的128项现行国际标准中，已有14项由中国中车牵头制定，覆盖列车无线骨干网、牵引变压器、高压电器、燃料电池系统等多个核心领域。

作为“国家名片”，中国高铁从零起跑，自主研发以复兴号为代表的一大批科技创新成果，高铁技术水平总体迈入世界先进行列，部分领域达到世界领先，领跑优势持续扩大。

截至2025年末，中国高铁营业里程突破5万公里。“八纵八横”高铁网日益完善，通达性和覆盖面不断延展。高铁覆盖了中国97%的城区人口50万以上城市，营业里程位居世界第一位，超过世界上其他国家高铁营业里程的总和。

从早期引进、消化、吸收国外技术，到启动中国标准动车组研发，再到形成拥有完全自主知识产权的复兴号系列动车组，中国用十余年时间走完了西方国家数十年的发展历程。

这一过程被诸多媒体称为“弯道超车”。事实上，中国本身就有不弱的技术储备，譬如在引进国外技术之前，中国院校研制的“先锋号”曾跑出292.8千米的试验最高时速，“中华之星”号跑出了321.5千米的试验最高时速。而在技术引进之后，中国再次创新，针对中国复杂地质与超长里程进行改造。

中国拥有世界上最复杂的高铁运营环境：东北冻土、西北风沙、江南水网、西南山区。每一条新线都是极端实验室。正是这种“逼迫式创新”，淬炼出适应零下40摄氏度至零上40摄氏度的列车，抗9级强风的桥梁，穿越喀斯特地貌的隧道。艰难处境从阻力变为磨刀石，锤炼出无可替代的核心竞争力。

从“定义规则”开始，产业升级需要更多的“韬定律”

除了上述行业外，中国在多个细分行业也建立了全球标准。据《学习时报》，2025年，中国在新能源、智慧电网、传统医学、脑机接口等前沿领域共牵头制定发布ISO/IEC国际标准285项，较上年增长26.67%；向ISO/IEC提出国际标准提案505项，同比增长15.83%。

“十四五”期间，中国累计牵头制定并发布ISO/IEC国际标准1183项，比“十三五”时期增长88.1%；累计提出国际标准提案1740项，较

“十三五”时期增长32.12%。

部分国际标准面向未来产业。

例如，在2025年2月，IEC正式发布由中国牵头制定的养老机器人国际标准——IEC 63310《互联家庭环境下使用的主动辅助生活机器人性能准则》。该项标准依据老年人生理和行为特点，为各类养老机器人的产品设计、制造、测试和认证等提供基准，将引领全球养老机器人产业健康发展。

2026年4月，中国在ISO成功立项具身智能领域全球首项国际标准《人形机器人数据集》，并推动成立了首个由中国专家担任召集人的工作组。回到韬定律，其绕过光刻机限制，以系统级创新开辟全新发展路径。中国科学院曾将包括光刻机在内的35项“卡脖子”技术作为科研任务清单。根据各种参数、专利等判断，大部分技术已经被攻破，“卡脖子”清单越来越短。

不过，部分细分领域的国产化率仍不高。

这些行业可能需要更多“韬定律”，让我们拭目以待！