国资出手，并购式招商为地方产业发展“添彩”

当前，不少地方国资瞄准上市公司积极出手，利用并购式招商为地方产业“添彩”，推动地方经济向前发展。按出资模式划分，可分为纯国资收购和联合产业方收购两种类型。

纯国资型并购，助力地方产业发展

在众多并购式招商案例中，地方国资“单枪匹马”下场并购上市公司，成为主流模式之一。

2025年3月30日，锐新科技（300828.SZ）控股股东、实际控制人及其一致行动人国占昌、国佳、王静与黄山开投领盾创业投资有限公司（以下简称：开投领盾）签署了股份转让协议。开投领盾拟斥资7.25亿元收购国占昌、国佳、王静持有的4029.98万股公司股份，占公司总股本的24.19%，占扣除回购专户股份后总股本的24.41%。

同日，国占昌、国佳、王静与开投领盾签署了《表决权放弃协议》，并签署了《关于不谋求公司控制权的承诺函》。根据《表决权放弃协议》的约定，国占昌、国佳、王静放弃其合法持有的全部剩余公司股份（共计4120.43万股股份，占扣除回购专户股份后总股本的24.95%）对应的表决权。

开投领盾实控人为安徽省黄山市国资委。本次股份转让完成后，公司的控股股东及实际控制人将发生变化，公司的控股股东将变更为开投领盾，实际控制人将变更为安徽省黄山市国资委。

6月24日，公司收到安徽省国资委批复，安徽省国资委原则同意开投领盾通过“协议收购+放弃表决权”方式，取得锐新科技控制权。至此，《股份转让协议》已生效。

锐新科技专业从事工业精密铝合金部品及部件的研发、生产和销售业务，主要产品为电气自动化设备元器件、汽车轻量化及汽车热管理系统部品及部件。

在汽车轻量化及汽车热管理系统领域，公司生产的部品及部件主要包括新能源汽车电机机壳、电池箱体及配件、电源管理器散热器、汽车防撞梁、新能源模组保护端板、汽车天窗结构件等产品，主要应用于丰田、本田、吉利、沃尔沃、奥迪、宝马、比亚迪等传统燃油车及新能源车。

新能源汽车产业作为安徽省重点产业，也是黄山市重点发展的新赛道。黄山高新区围绕汽车零部件等新兴产业，开展链式招商，加快打造新能源汽车零部件产业链，采取“1+N”专班推进服务机制，推行“政府+公司+专业机构”联动招商模式，联动市区两级产业引导基金“以投促引”“招投联动”，重点在以生物医疗为代表的新兴产业和以先进智能制造为代表的高附加值产业，以及冲刺中小板、科创板的具有成长性的企业中实施精准招商。

黄山高新区管委会今年3月表示，2025年，该地已有11个优质项目集中签约落地，总投资21亿元，涉及汽车零部件、高端装备制造、新材料、新能源、现代服务业等领域，开启了地区经济发展的新局面。

国资联手产业方收购，为地方产业“添砖加瓦”

除了纯国资收购，也有地方国资联手产业方收购上市公司。

今年7月，江阴国资与胡康桥联手收购长龄液压（605389.SH）。

长龄液压公告显示，无锡核芯听涛科技合伙企业（有限合伙）（以下简称：核芯听涛）与公司控股股东及实际控制人夏继发、夏泽民，江阴澄联双盈投资合伙企业（有限合伙）（以下简称：澄联双盈）与夏继发分别签署股份转让协议，夏继发、夏泽民拟将长龄液压合计4321.17万股股份协议转让给核芯听涛、澄联双盈，占长龄液压股份总数的29.99%。股份转让的交易总价款为14.86亿元，每股转让价格为34.39元。

另外，以本次股份转让为前提，无锡核芯破浪科技合伙企业（有限合伙）（以下简称：核芯破浪）向除核芯听涛、澄联双盈以外的全体股东发出部分要约收购1729.04万股股份，占上市公司股份总数的12%，要约收购价格为36.24元/股。据此计算，要约收购价款为6.27亿元。

股权结构显示，核芯听涛、核芯破浪的执行事务合伙人均为胡康桥。澄联双盈与核芯听涛、核芯破浪及其实控人胡康桥签订了一致行动协议，构成一致行动关系。此次权益变动完成后，长龄液压实际控制人将变更为胡康桥。

胡康桥是核芯互联科技（青岛）有限公司（以下简称：核芯互联）的创始人、总经理。核芯互联是一家专注于数模混合信号链芯片设计的国家级高新技术企业，推出了高精度数据转换器（AD/DA）、电压基准源、时钟生成器等上百个型号的芯片产品，相关产品已经在电力、轨交、智能制造等领域的上千家企业中批量使用。2022年，核芯互联入选中国IC独角兽榜单。

作为此次长龄液压股份转让中的另一个重要参与者，澄联双盈由江阴高新区金融投资有限公司（以下简称：江阴高新金投）100%持股，实际控制人是江阴市人民政府国有资产监督管理办公室。

江阴市是长龄液压的所在地。目前，江阴集成电路产业已形成以江苏中天微电子、华虹NEC、长电科技（600584.SH）等为代表的产业集群，建有江阴集成电路设计创新中心。该中心建设内容包括江阴集成电路研发中心、江阴集成电路设计产业园和江阴集成电路创业投资基金三个板块。

今年5月，上海宝山国资委与江泽星共同对汇纳科技（300609.SZ）进行收购。

汇纳科技公告显示，公司控股股东、实际控制人张宏俊与上海金石一号智能科技合伙企业（有限合伙）（以下简称：金石一号）、上海宝金石一号智能科技合伙企业（有限合伙）（以下简称：宝金石一号）签署股份转让协议，张宏俊将其持有的汇纳科技1201.14万股股份（占上市公司股份总数的10%）及其所对应的所有股东权利和权益转让给金石一号，将其持有的汇纳科技600.57万股股份（占上市公司股份总数的5%）及其所对应的所有股东权利和权益转让给宝金石一号。标的股份的交易价款总额为4.50亿元。

其中，金石一号由自然人江泽星实际控制，宝金石一号由上海宝山国资委间接持有99%份额。

同时，公司将向特定对象发行股票募集资金不超过7.39亿元。公司与江泽星签订了《附条件生效的股份认购协议》，江泽星拟以现金方式全额认购本次发行的股票。本次向特定对象发行股票的数量不超过3600万股，不超过本次发行前公司总股本的30%。

根据相关协议安排，上述股份协议转让及定向增发完成后，汇纳科技控股股东及实际控制人将由张宏俊变更为江泽星。

江泽星是深圳市金石三维打印科技有限公司（以下简称：金石三维）的实控人。通过本次收购，金石三维在工业级3D打印设备、材料及打印服务的技术优势，与汇纳科技在AI算法和高性能算力领域的深厚积累将形成“硬科技+软实力”的互补。

金石三维表示，未来将与汇纳科技联合宝山区政府共同推动“3D打印+智能制造”产业生态建设，积极打造宝山区3D打印及智能制造产业新名片，参与相关产业集群培育建设。

7月4日，上海金石汇纳科技有限公司正式设立，由汇纳科技持有100%股份，法定代表人为江泽星。