香港立法放行合规稳定币,资本市场持续升温

在全球探索发展稳定币的当下，中国香港已经通过立法放行合规稳定币。5月30日，香港特别行政区政府在宪报刊登《稳定币条例》，香港正式成为全球首个针对法币稳定币建立全面监管框架的司法管辖区。

香港《稳定币条例》正式成为法例

2025年5月30日，香港特别行政区政府在宪报刊登《稳定币条例》，意味着《稳定币条例》正式成为法例，香港地区正式成为全球首个针对法币稳定币建立全面监管框架的司法管辖区。

香港金融管理局（以下简称：金管局）官方披露，香港地区的稳定币立法经历了多年酝酿。

2022年1月，香港金管局发布《加密资产和稳定币的讨论文件》，阐述金管局就加密资产的监管框架构思，尤其是用作支付用途的稳定币。

2023年12月，香港金管局和财经事务及库务局（以下简称：财库局）联合发表公众咨询文件，就实施稳定币发行人监管制度的立法建议展开咨询。

为配合实施上述咨询，2024年3月，香港金管局宣布推出稳定币发行人沙盒，向有意在香港发行法币稳定币的机构传达监管期望，并收集参与者对拟议监管要求的意见。

2024年7月17日，香港金管局和财库局就立法建议发表咨询总结，并表示会尽快向立法会提交条例草案。7月18日，香港金管局公布首批稳定币发行人沙盒参与者名单，京东币链科技（香港）有限公司、圆币创新科技有限公司等入选。从应用场景来看，这些进入香港稳定币沙盒计划的公司提出的应用场景主要包括支付、供应链管理、游戏、虚拟资产交易等。

2024年12月6日，香港特别行政区政府于宪报刊登《稳定币条例草案》；12月18日，《稳定币条例草案》提交香港特别行政区立法会进行首读。

2025年5月21日，香港特别行政区立法会通过《稳定币条例草案》，以在香港设立“法币稳定币”（挂钩法定货币的稳定币）发行人的发牌制度，完善对虚拟资产活动在香港的监管框架，以保持金融稳定，同时推动金融创新。

6月6日，香港特别行政区政府于宪报刊登《稳定币条例（生效日期）公告》，指定2025年8月1日为《稳定币条例》（第656章）开始实施的日期。

香港财库局局长许正宇表示，条例秉持“相同活动、相同风险、相同监管”的原则，着重风险为本，致力缔造稳健的监管环境，不仅符合国际监管要求，也为香港虚拟资产市场提供稳定基础。

香港地区稳定币发牌制度明确

香港《稳定币条例》引入了严格的发牌制度，由金管局负责审批和管理，确保只有具备高标准合规能力的实体才能从事受规管稳定币活动。

据了解，《稳定币条例》实施后，任何人如在业务过程中在香港发行法币稳定币，或在香港或以外发行宣称锚定港元价值的法币稳定币，必须向金融管理专员申领牌照。

申请资格方面，允许在香港注册成立的公司或在香港以外注册成立的认可机构（如受监管的银行或金融机构），并在香港设有注册办事处的实体申请稳定币发行许可证。此要求明确排除了个人、合伙企业或非法人实体，确保稳定币发行人具备足够的法律及财务责任能力。金管局特别强调，申请人必须证明其在香港的实际业务运营能力，例如设有本地管理团队及合规部门。

申请许可证的最低标准，构成了发牌制度的核心门槛。申请人需维持最低2500万港元的实缴股本，并持有足够的高质量、高流动性储备资产（如政府债券、银行存款），以确保稳定币的1∶1赎回能力。储备资产必须与稳定币的参考货币（如港币）保持一致，并接受独立审计。

申请人还须符合储备资产管理及赎回等方面的规定，包括妥善分隔客户资产、维持健全的稳定机制，以及须在合理条件下按面额处理稳定币持有人的赎回要求。申请人亦须符合一系列，如打击洗钱、风险管理、披露规定及审计和适当人选等方面的要求。

香港金管局官网披露，随着虚拟资产交易平台及稳定币发行人监管制度的落实，香港特区政府接下来还将就虚拟资产场外交易及托管服务展开咨询，并将发表第二份发展虚拟资产政策宣言。

概念股大爆发

《稳定币条例》公布后，数字货币等概念热度持续攀升。

港股市场上，6月2日，与稳定币相关的数字货币概念股集体拉升，截至收盘，连连数字（02598.HK）涨幅超过60%，欧科云链（01499.HK）涨超40%，移卡（09923.HK）涨近40%，众安在线（06060.HK）涨近10%，且在此前的5月29日已经大涨31.56%。

A股市场上，6月3日，翠微股份（603123.SH）、恒宝股份（002104.SZ）等多只个股涨停。

此外，券商、基金、保险、资管等机构频频对A股稳定币概念股进行调研。

在高位震荡多日后，6月16日，A股数字货币概念股再度爆发，四方精创（300468.SZ）等10多只相关概念股涨超10%。

同日，港股方面，稳定币概念股走强，截至6月16日收盘时，连连数字涨近18%，联易融科技（09959.HK）、移卡涨超14%，众安在线等涨超10%。